El gobierno del cambio en Colombia significó enormes retos relativos a la llegada de sectores no representados tradicionalmente en el sector público. Esto supuso, entre otras cosas, dar prelación a nombramientos en cargos estratégicos a liderazgos populares, étnicos o campesinos, así como a empresarios que tuviesen disposición por la defensa de las tesis del progresismo en el sector privado. En este marco, el Presidente de la República me entrega su confianza con el propósito de materializar esta representación. Esto significó para mí y mi familia un honor, pero a su vez la necesidad de estudiar a detalle y profundidad los hitos de la relación bilateral, el derecho internacional, los tratados y mecanismos, así como conformar un equipo que me acompañase en la labor.
Mientras tanto, escribí el libro entre mis deberes como embajador. Cuando leo un libro, a menudo surgen ideas, ya sea en forma de desarrollo o de crítica indirecta de una idea. Por tanto, la escritura se convierte en una herramienta que me ayuda a expresar estas ideas.
El mayor desafío es la necesidad de ser creativos en las capacidades para entender y atender las necesidades de una situación migratoria de colombianas y colombianos hacia España. El volumen de connacionales que residen hoy en España nos obliga a enfocar los esfuerzos de la agenda, en estricta colaboración con los siete Consulados de Colombia en España, hacia la atención de las necesidades de esta población y la búsqueda de garantías de derechos en el Estado receptor. Comprender y ayudar en la resolución de los problemas de la situación migratoria de nuestros connacionales es complejo, en parte porque no contamos con herramientas propias para la atención directa de esta población, porque reside en otro Estado. Mientras tanto, también buscamos los mecanismos pedagógicos suficientes para explicarle a España las bondades de una adecuada integración de la colombianidad en sus ciudades, pueblos, comunidades de vecinos y empresas.
Ser empresario de importaciones en Colombia era un reto enorme en tiempos en que apenas el país se abría al mundo después de la apertura económica de 1992. Antes de ello, la importación de automóviles estaba virtualmente prohibida por cuotas arancelarias altísimas que buscaban proteger la industria de concesionarios automotrices de dos compañías. Aprender a buscar mercados, negociar, pactar tasas y comprender las responsabilidades del comercio internacional en materia de fiabilidad y compromisos me marcó como empresario y como persona. Esa habilidad me ha permitido representar a un gobierno progresista en un país sede de más de 850 compañías de capital extranjero. La capacidad de explicación a los empresarios acerca de nuestro proyecto político en busca de disminución de la inequidad me ha servido para difuminar todo temor del sector privado respecto a la estabilidad política y seguridad jurídica a la inversión en Colombia.
Desde el sector turístico también agradezco el importante aumento del número de visitas de turistas españoles a Indonesia. En 2023, al menos 106.581 turistas españoles visitaron Indonesia. Esta cifra muestra un aumento del 206,7 por ciento con respecto a 2022. No solo eso, este logro también aumentó un 24,57 por ciento en comparación con el récord anterior, es decir, 85.560 visitantes en 2018.
Por supuesto, el buen desempeño actual de las relaciones comerciales y turísticas todavía tiene un gran potencial para seguir mejorando. En este caso, España está cada vez más interesada en Indonesia porque es consciente de que el futuro de la economía mundial está en Asia Pacífico, especialmente en la Costa Este de Asia y los países del Sudeste Asiático. Recientemente, cada vez más socios de España, tanto del gobierno como del sector privado y empresas estatales, han mostrado un gran entusiasmo por colaborar con socios en Indonesia.
España tiene mucha experiencia y tecnología que se puede transferir a Indonesia, así como voluntad de utilizar productos locales indonesios en el desarrollo de proyectos en Indonesia. Esto demuestra el compromiso de España de apoyar el desarrollo económico de Indonesia.
La forma de agradecimiento mostrada por Indonesia es que está comprometida a intensificar la estrecha cooperación entre los dos países.
La relación es estratégica para ambos países. España es el país del mundo desarrollado que mejor nos entiende y puede tender puentes, y Colombia es clave para los nuevos liderazgos de bloques y regionales frente a los nuevos retos: la crisis ambiental y la necesidad de una distribución equitativa de los beneficios globales del capital. A su vez, Colombia y España comparten los principales foros internacionales, usualmente con posiciones comunes. En tiempos recientes, por ejemplo, nuestra postura frente a la situación política en Venezuela, la situación en Palestina o la convergencia en posiciones sobre cumplimiento de compromisos en materia ambiental.
No tengo un mandato, tengo una designación de quien ostenta el mandato popular, el presidente Petro.
En este periodo tuvimos una visita de Estado en mayo de 2023 que significó la firma de diez instrumentos que desarrollan la relación bilateral, hoy monitoreados desde una Comisión de Alto Nivel. El mayor avance está en la colaboración en proyectos de transferencia tecnológica para la digitalización y comunicación de la ruralidad, así como en el apoyo a iniciativas para la transición energética.
El rol fundamental está en la confianza del empresariado español, que permanentemente nos manifiesta su comprensión de las transformaciones sociales emprendidas por el gobierno Petro, y su beneplácito a aspectos de cambio en la distribución del ingreso que a la larga les beneficia por el aumento en la demanda agregada, al haber mayor capacidad de compra en los hogares colombianos. Esperamos que las empresas españolas acompañen los cambios en la reforma laboral con vista al respeto de los derechos de los trabajadores al descanso, a la remuneración justa en feriados y horarios nocturnos; también la reforma pensional que significa la expansión de la cobertura y el ingreso mínimo para adultos mayores.
Me gustaría destacar que Colombia es un país seguro para la inversión en infraestructura sostenible. Al respecto, hemos avanzado en la creación de una resolución que garantizará que todos los proyectos de infraestructura en Colombia se alinean con principios de sostenibilidad ambiental, social y económica. Esta resolución promoverá el acceso a financiamiento favorable, gracias a la creación de incentivos fiscales y líneas de crédito verdes, que aseguran que el desarrollo de nuestra infraestructura sea tanto económicamente viable como socialmente responsable.
Por otro lado, Colombia impulsa estrategias para atraer inversiones extranjeras, incluyendo la relocalización de empresas españolas en sectores clave como agroalimentos, tecnología y metalmecánica. También ofrece incentivos fiscales mediante un régimen de mega inversiones para proyectos de alto impacto que generen empleo y crecimiento económico en sectores estratégicos. Finalmente, quiero destacar que actualmente contamos con la presencia de tres empresas españolas en nueve proyectos estratégicos de infraestructura vial, en dos proyectos de infraestructura férrea, dos aeroportuarios, dos portuarios y uno fluvial.
Como resultado de la estrategia de Diplomacia Cultural, la Embajada de Colombia ha desplegado una serie de actividades que se orientan a acercar la cultura de Colombia a España. Para ello se hacen convocatorias abiertas para la exposición en el Centro Cultural Gabriel García Márquez, que hoy cuenta con la exposición “Mujeres en Colombia”, de tres aristas colombianas. Asimismo, se ha impulsado el boletín cultural de la Embajada, que hoy cuenta con un amplio público, que asiste a eventos culturales relacionados con nuestros connacionales. También hemos apoyado la invitación de artesanos y artesanas colombianas que han participado en destacadas ferias de diseño y, de igual forma, hemos ayudado a cocineras provenientes de pueblos indígenas que han venido a mostrarnos sus saberes ancestrales a través de sus platos. En este sentido la Embajada de Colombia ha realizado un importante esfuerzo para acercar Colombia a España, desde una perspectiva cultural.
En nuestra geografía reside la mayor riqueza de nuestro país: la biodiversidad, por ello hemos centrado nuestro Plan de Desarrollo 2022-2026 en lograr que Colombia sea una ‘Potencia mundial de la vida’, y para ello nos hemos puesto como meta incrementar la inversión sostenible, particularmente en turismo. Hasta hace unos años, con motivo de la guerra, paradójicamente, muchas zonas de una riqueza natural invaluable no fueron
exploradas. La apertura de Colombia hacia un escenario de Paz Total ha permitido la llegada exponencial de una forma de turismo amigable con los territorios y las comunidades que los habitan. En ese sentido, nos hemos centrado en promocionar nuestro país desde esa perspectiva: fomentando el turismo sostenible, el turismo que cuida el ambiente y que convive con las particularidades de los ecosistemas, sin transformarlos. En este marco, en octubre Colombia hospedará la edición 16 de la Conferencia bianual sobre Biodiversidad (COP 16), en Cali. En cada una de estas Conferencias se busca tomar medidas determinantes para la protección de la diversidad biológica. El lema de este año, ‘paz con la naturaleza’, es un llamado a la reflexión para mejorar nuestra relación con el ambiente, y repensar el modelo económico que no priorice la sobreexplotación. En eso estamos pensando cuando hablamos de turismo sostenible.
En atención a las indicaciones dadas por la Cancillería en coordinación con el Ministerio de Ambiente de Colombia, la Embajada concentró su esfuerzo en materia de atención a temas ambientales y de transición energética al diseño de una estrategia de difusión de la COP16 de biodiversidad. Esta estrategia se enfocó en posicionar la Cumbre y las propuestas de Colombia dentro de los actores españoles relevantes, tomadores de decisión y comunidad interesada española relacionada con temas ambientales. Se realizaron entre julio y septiembre 36 actividades de difusión, que incluyeron gestiones diplomáticas ante el Estado Español y ante los organismos multilaterales con sede en Madrid, reuniones con gremios empresariales, redes de investigación, universidades, presentaciones a medios de comunicación y eventos presenciales. Se logró el compromiso de revisión de todos los contactados para evaluar la eventual suscripción a la Declaración Paz con la Naturaleza.
La Embajada se enfocará en el desarrollo de los puntos consignados en la Comisión de Alto Nivel, entre los que se incluyen temas que afectan a nuestra migración como la homologación y convalidación de títulos, la equivalencia para el canje de licencias de conducción, los proyectos de migración circular y ordenada, y la lucha contra la trata de personas. En materia bilateral nos enfocaremos en coordinar posiciones con España frente a la Cumbre Unión Europea-CELAC de 2025 que Colombia presidirá, así como el impulso a las posibilidades de inversión en el marco de la iniciativa europea Global Gateway y el impulso a la participación del empresariado español en las licitaciones abiertas en Colombia en infraestructura férrea y portuaria.
Quiero trasladarles que esta es una Embajada de puertas abiertas para nuestros connacionales en España y para todos aquellos que deseen conocer ‘el país de la belleza’. Para esto trabajamos en una agenda cultural con acciones permanentes y numerosos eventos, actividades, conciertos, que apoyamos y en algunos casos patrocinamos. También quiero aprovechar esta oportunidad para destacar la relevancia de la comunidad de colombianos y colombianas que la rodea, necesitamos identificar las formas de fortalecer aún más esos lazos y queremos que participen en escenarios que la Cancillería colombiana dispone para conocer nuestra actividad. En este sentido los queremos invitar también a la Rendición de Cuentas que tendrá lugar el próximo 28 de octubre, donde les informaremos los principales hitos y logros de nuestra misión, y abriremos el espacio para hacer consultas sobre nuestra labor.
