Claudio Araya San Martín es un destacado ingeniero civil en electrónica egresado de la Universidad Técnica Federico Santa María, con un magíster en Tecnologías de Información y Gestión de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Con más de tres décadas de experiencia en el ámbito de las telecomunicaciones, ha liderado proyectos relacionados con nuevas tecnologías de transmisión de datos, seguridad de la información e infraestructura tecnológica. Antes de asumir su actual cargo, se desempeñó como asesor profesional del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones en la Subsecretaría de Telecomunicaciones de Chile (SUBTEL).
Recientemente, el subsecretario Araya participó en la tercera edición de la Cumbre de Madrid, organizada por el Centro de Estudios de las Telecomunicaciones y Regulación de América Latina (CERTAL), celebrada el 27 y 28 de febrero de 2025 en la sede de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE) en Madrid. Este evento reunió a líderes gubernamentales y empresariales de Iberoamérica para abordar desafíos y oportunidades en la transformación digital, la conectividad y la regulación del sector.
Se habló esencialmente de una mejor coordinación regional para tener una regulación homogénea dentro de la región. La forma de recoger las mejores prácticas que cada país ha implementado y buscar maximizar el resultado para la región.
Hasta ahora nuestra región no aprovecha la escala que le daría actuar de manera conjunta, en parte porque nuestros países han construido regulaciones no homogéneas o incluso incompatibles entre sí. Si somos capaces de compatibilizar nuestros marcos regulatorios, tendremos más fuerza a la hora de aplicar la tecnología para combatir el crimen organizado o de controlar la desinformación, esto puede contribuir a mejorar nuestras economías y a la paz social.
Chile se caracteriza por haber mostrado buenos indicadores en materia de desarrollo digital, sin embargo hoy vemos un déficit en materia de habilidades digitales de la población, no estamos aplicando la tecnología disponible para mejorar nuestra productividad. Además estamos en un momento de estrés financiero para la industria, producto de las inversiones para el despliegue de 5G en un mercado que solo crece marginalmente y con precios muy competitivos.
Para lograr cerrar la brecha de cobertura seguimos buscando incentivos a la inversión en infraestructura de telecomunicaciones para los sectores más aislados del territorio, pero hoy nuestra mayor brecha está en la adopción de las tecnologías digitales. Para abordar esto acabamos de modificar el marco regulatorio para poder entregar un subsidio a las familias que no pueden pagar un plan de internet, pero además estamos buscando fomentar la creación de comunidades de internet para aquellos sectores en que la baja densidad poblacional haga poco atractivo el despliegue de redes. Con todo, nuestro principal foco es mejorar las habilidades digitales, para lo cual estamos en permanente coordinación con otras reparticiones del Estado que juegan un rol en la alfabetización digital, como el Ministerio de Educación, el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, el programa de certificaciones del Estado y otros más, que junto a instituciones privadas son capaces de llegar a la población con planes de enseñanza y capacitación para generar estas habilidades en los distintos segmentos etáreos.
Nuestro marco regulatorio ha permitido al país tener la presencia de redes de telecomunicaciones que hoy tenemos, sin embargo es un régimen de autorizaciones creado hace 45 años y que en la práctica se transforma en un cuello de botella para el surgimiento de nuevos actores. Por esta razón estamos preparando un proyecto de ley que moderniza nuestro régimen concesional y que esperamos se empiece a discutir este año en el Congreso.
A nivel de despliegue hoy tenemos cobertura para más del 90% de la población, sin embargo no le estamos dando a la red 5G el uso para el cual fue diseñada, no estamos aplicando esta tecnología en la mejora de procesos productivos, en la creación de ciudades inteligentes, en fomentar las comunicaciones machine-to-machine. Estamos buscando los casos de uso que marcarán la diferencia y mejorarán nuestra eficiencia.
En los últimos dos años hemos conseguido la aprobación de la ley marco de ciberseguridad y la ley de protección de datos personales. Estas dos regulaciones en conjunto nos ponen al día en materias en las cuales nos habíamos quedado un poco atrás. Hoy se está trabajando en la implementación de la agencia de ciberseguridad, en la creación de los reglamentos que permitan operativizar ambas leyes, en la adecuación de nuestros procesos a la nueva normativa.
En nuestro caso, toda la inversión en infraestructura digital la realiza el sector privado, donde en ocasiones el Estado concurre mediante subsidios a fomentar la cobertura. En ese sentido, nuestro desarrollo se basa enteramente en colaboración público-privada y es una línea de trabajo permanente para Subtel la búsqueda de instrumentos para facilitar esta colaboración.
Hay análisis de organismos internacionales que muestran un impacto objetivo de la introducción de lo digital en los territorios, donde 10 puntos de penetración de los servicios pueden mejorar hasta 2,5 puntos del PIB. Con el nivel de acceso que hoy tenemos en el país, donde más del 96% de los hogares tiene alguna forma de acceso a la conectividad digital, el primer impulso al crecimiento ya lo absorbimos, lo que debemos hacer ahora es mejorar la intensidad de uso, incorporando lo digital en nuestros procesos cotidianos y en nuestros procesos productivos, sumando herramientas más allá de las telecomunicaciones propiamente tales, como la sensorización masiva, el procesamiento de datos en tiempo real, la robótica y la inteligencia artificial.
Este es nuestro último año de Gobierno, por lo que nuestro foco está puesto en completar los proyectos que están en curso, así como en actualizar nuestro régimen de autorizaciones.
